2019年11月27日晚，忻州随手拍网站发布《山西省原平市子干乡子干村污染企业谁来管》的报道。原平市委、市政府高度重视，市委书记李贵增同志及时作出重要批示，市委副书记、市长马志强同志作出具体安排，分管副市长王彤同志于11月29日亲自带队，组织有关部门赴现场对举报情况进行了调查核实，原平市纪委监委第九派驻组赴现场进行了监督指导。现将调查情况回复如下：

一、举报内容
       废旧塑料加工基地生产过程黑烟滚滚，洗铝粉厂废水存在沟里，粉尘污染。
二、调查情况
        经忻州市生态环境局原平分局生态环境综合行政执法队现场核查，忻州随手拍网站所反映的废旧塑料加工厂是山西鑫盛通科技有限公司，洗铝粉厂是原平市鼎盛矿产品加工厂，两个企业均位于子干乡子干村，具体情况如下：
（一）企业基本情况
1、山西鑫盛通科技有限公司。位于子干乡子干村，地理坐标：东经112.837315、北纬38.70786。占地6667平方米。主要从事再生塑料颗粒生产，生产规模：5000吨/年，总投资1007.4万元，环保投资21.5万元。主要生产设施：破碎机、甩干机、熔融挤出机、冷却槽、切粒机、打包机等。主要原料：废旧塑料编织袋。主要环保设施：生产项目配有1台静电烟尘净化+光催化氧化+活性炭吸附装置，处理后废气经15米高的排气筒排放。
        该公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目于2018年10月26日由原平市发展和改革局备案批复，立项文号：原发改函（2018）29号 ，环境影响报告书于2019年3月13日由原平市环保局批复，文号：原环函（2019）167号。于2019年6月24日领取排污许可证，编号：9114981MAOK4CTB4Q001P,有效期：2019年6月24日至2022年6月23日。                                      
2、洗铝粉厂是原平市鼎盛矿产品加工厂，位于子干乡子干村山西鑫盛通科技有限公司南侧，地理坐标：东经112.837792、北纬38.706793。该厂于2019年7月5日领取营业执照，年加工6万吨水洗铝矾土。该加工项目于2019年11月12日取得原平市发展和改革局投资项目备案表，项目代码：2019-140981-30-03-108116。现主体工程已完工，未取得环评审批手续。主要设备有螺旋式洗料机、输送机，设备均建于前砖厂旧厂房内。
（二）现场检查情况
检查时两家企业均处于被动停产状态。
        山西鑫盛通科技有限公司未发现冒黑烟现象。清洗物料、废水处理站产生的污泥，露天堆放在厂区且未苫盖，易产生扬尘。生产原料废编织袋未全部进入原料棚。
原平市鼎盛矿产品加工厂水洗铝矾土加工项目利用渗坑采取逃避监管的方式排放水污染物。物料未采取密闭措施，露天堆放，未苫盖，易产生扬尘。
（三）监测情况
        原平市环境监测站对原平市鼎盛矿产品加工厂渗坑内污水进行取样化验，化验结果重金属未超标。
三、调查结论及处理结果
经调查核实举报内容部分属实。
        忻州市生态环境局原平分局对山西鑫盛通科技有限公司清洗物料、废水处理站产生的污泥，露天堆放在厂区，易产生扬尘的环境违法行为，依法予以行政处罚。对原平市鼎盛矿产品加工厂“未批先建”；利用渗坑采取逃避监管的方式排放水污染物；沙土未采取密闭措施，露天堆放，易产生扬尘等环境违法行为依法予以行政处罚，并下达现场责令改正违法行为决定书，对渗坑排放水污染物违法行为移交司法机关进行处理。对负有主体责任的子干乡党委、政府主要领导和负有监管责任的生态环境执法中队长进行了约谈，要举一反三，加强责任落实。
四、下一步工作措施：
（一）子干乡党委、政府主要领导要提高政治站位，进一步增强生态环境保护的政治意识，严格实行党政同责、一岗双责，守土有责、守土尽责，夯实属地管理职责。建立完善党委书记任组长、乡长任副组长，党委委员、副乡长分片包村包企业，以及部门协作、企业主体、公众参与的污染防治攻坚综合性工作机制，推动党中央、国务院生态文明建设决策部署全面落实到位。
（二）子干乡党委、政府必须严格落实《中共忻州市委办公室忻州人民政府办公室关于认真做好乡镇生态环境保护工作的通知》要求，坚持问题导向，全面排查各类环保问题，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，举一反三，做好属地企业的监督管理，坚持做到“责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过”，筑牢环保防线。
(三)健全环境保护巡查督查机制。忻州市生态环境局原平分局要强化日常监督检查、监测，防止企业偷排偷放，减少环境污染和生态破坏，对造成的损害依法追究责任。加强制度监管，督促企业建立健全明确的环境保护责任制度、常态化的环境保护定期自查制度、规范的信息公开制度、环境问题第一时间报告制度，进而提高企业环保责任意识，全面落实企业环保主体责任。加强技术监督，监督企业清洁生产，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。加强专项检查，通过企业自查、专项检查、问题整改、跟踪监督一系列阶段性检查，督促企业完善环保手续，整改环保设施，推动生态环保和污染防治各项措施落到实处，构建企地共建、企地共治、协同作战的工作格局。 
（四）两个企业要自觉履行环保主体责任，进一步明确整改目标，强化整改措施，围绕环保主体责任，持续做好自查自纠，有关问题整改落实情况，要及时报告忻州市生态环境局原平分局。
 
                              忻州市生态环境局原平分局